項(xiàng)目投資決策階段的成本管理和成本控制。

　　在項(xiàng)目投資和決策階段，項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)水平、建設(shè)區(qū)域和地點(diǎn)的選擇、施工工藝的采用以及相關(guān)設(shè)備的選擇都會(huì)影響項(xiàng)目成本。合理確定工程規(guī)模直接影響工程造價(jià)控制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平。合理確定工程規(guī)模直接影響工程造價(jià)的控制。施工標(biāo)準(zhǔn)水平是指明確施工中的各項(xiàng)指標(biāo)，其合理設(shè)計(jì)也直接影響工程造價(jià)。而且工程建設(shè)區(qū)域應(yīng)盡量選擇靠近原材料、燃料供應(yīng)地和產(chǎn)品消費(fèi)地的地方，這樣既能降低施工中的運(yùn)輸成本，又能減少流通時(shí)間。工程建設(shè)地點(diǎn)的選擇應(yīng)盡可能考慮土地節(jié)約、地質(zhì)選擇、交通條件等因素。施工過程中，設(shè)備的選擇應(yīng)遵循先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的原則。最后，要比較不同的施工方案的技術(shù)和成本，做出科學(xué)的決策，做出正確的判斷。

　　工程設(shè)計(jì)階段的成本管理和成本控制。

　　工程設(shè)計(jì)階段的成本管理和成本控制是整個(gè)工程成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　進(jìn)行工程前期招標(biāo)設(shè)計(jì)，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位和方法，在招標(biāo)設(shè)計(jì)階段綜合考慮，盡量將工程主體和配套工程結(jié)合起來進(jìn)行招標(biāo)考慮。投標(biāo)設(shè)計(jì)完成后，組織專家綜合比較方案進(jìn)行評(píng)估。

　　在工程限額設(shè)計(jì)中，工程限額設(shè)計(jì)師應(yīng)熟悉工程預(yù)算定額和費(fèi)用，熟悉材料預(yù)算費(fèi)用，然后進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，最后進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)預(yù)算，以控制施工圖設(shè)計(jì)和費(fèi)用的數(shù)量。因此，施工中的各部門應(yīng)合理合理地分解和使用投資限額，科學(xué)地將施工圖設(shè)計(jì)與預(yù)算相結(jié)合，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，在施工更應(yīng)嚴(yán)格控制在施工中，以確保施工限額和成本的穩(wěn)定性。

　　在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)明確采取合同措施，以避免施工過程中設(shè)計(jì)方案的隨意變更。合同中應(yīng)明確工程變更或修改費(fèi)用金額時(shí)的限制條款，并通過合同措施加強(qiáng)管理。

　　投標(biāo)階段成本控制。

　　要積極采用訂單模式進(jìn)行招標(biāo)。這種模式是指招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的招標(biāo)文件，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)的工程施工的相關(guān)要求，按照企業(yè)定額或建設(shè)行政部門發(fā)布的現(xiàn)行消費(fèi)定額和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行招標(biāo)報(bào)價(jià)。

　　同時(shí)需要注意的是，工程清單編制完成后，應(yīng)發(fā)送給各投標(biāo)人，以便投標(biāo)人對(duì)工程量清單進(jìn)行科學(xué)的估算和審核。

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)完成后，投標(biāo)人應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)提交投標(biāo)文件，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件及時(shí)確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，并對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)估。采用這種投標(biāo)模式是為了使投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)更加合理和公平。

　　成本控制在施工階段。

　　重視施工合同，施工合同是施工單位成本管理和控制階段的重要依據(jù)，其嚴(yán)謹(jǐn)性直接影響施工階段的科學(xué)管理。一方面，施工合同應(yīng)嚴(yán)格，另一方面，施工過程中應(yīng)加強(qiáng)管理，因?yàn)檫@是保證施工合同成本管理和成本控制合理性的重要措施和方法。加強(qiáng)施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制起著重要作用。一方面，建設(shè)單位相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)糾紛，另一方面，應(yīng)嚴(yán)格履行施工合同。

　　當(dāng)施工部門未按要求嚴(yán)格履行合同時(shí)，相關(guān)施工單位可以根據(jù)合同向施工單位提出反索賠措施，實(shí)現(xiàn)先發(fā)制人。這一步可以相應(yīng)減少施工單位的損失，從另一個(gè)角度控制工程造價(jià)。

　　科學(xué)統(tǒng)計(jì)工程量。

　　工程量統(tǒng)計(jì)作為成本管理中最基本的工作之一，要求統(tǒng)計(jì)人員熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和預(yù)算的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)掌握一些施工常識(shí)，以免出現(xiàn)錯(cuò)算和漏算工程現(xiàn)象。與此同時(shí)預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以索賠的因素要如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

　　加強(qiáng)施工中索賠的管理。

　　工程造價(jià)管理和成本控制人員應(yīng)熟悉招標(biāo)文件和合同文本中的規(guī)定，了解和洞察一些重要的索賠機(jī)會(huì)，抓住索賠機(jī)會(huì)維護(hù)合法權(quán)益。施工中常見的索賠項(xiàng)目有:工期延誤索賠、工程變更索賠、不可抗力因素索賠等。承包商應(yīng)注意索賠程序和相關(guān)材料的整理，以使未來的索賠工作有理有據(jù)。